记者从元月12日召开的全省人力资源和社会保障工作会议上获悉，2011年，陕西省将加快推进城乡社会保障制度建设，不断提高人民群众的幸福指数。
　　首先,陕西省将在完善社会保险制度上取得突破。今年,将做好基本养老保险关系转移接续工作和《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》修订调研工作。普遍开展城镇居民医疗保险门诊统筹，探索促进居民长期稳定参保的激励机制，全面实现城镇职工基本医疗保险市级统筹，逐步实现生育保险市级统筹。制定事业单位参加工伤保险办法和失业人员参加医疗保险的办法，做好失业保险医疗补助向医疗保险迁转的政策衔接。二是在进一步扩大各项保险覆盖面上取得突破。加快推进城镇居民养老保险试点工作，开展事业单位养老保险制度改革试点工作。做好未参保集体企业超龄人员、未参保超龄原“五七工”、“家属工”基本生活保障工作，完善遗属待遇政策。加大城镇医疗保险扩面力度,实现应保尽保。积极推进定点医疗机构分级管理制度，全面实现医疗、生育费用即时结算,在做好省内异地就医结算的同时，推进与外省的就医结算。以事业单位人员和服务业农民工参保为重点，全面推进各类用人单位参加工伤保险。继续扩大新农保试点覆盖面，把试点县范围扩大到70个。年底实现全省城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育参保人数分别达498万、960万、332万、285万、185万。
　　同时，将在提高社会保障水平上取得突破。2011年按照高于10％的增幅继续提高企业退休人员基本养老金。进一步提高城镇基本医疗保险保障水平，职工医保、居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别稳步提高到75％和60％以上，普遍开展城镇居民医疗保险门诊统筹。适时调整工伤保险待遇，加强对已纳入统筹保障“老工伤”人员的服务管理。进一步提高医疗、失业、生育保险保障水平，保证社会保险待遇按时足额支付和发放。全面落实被征地农民社会保障政策，对新征地农民做到先保后征，使被征地农民的生活水平不因征地而降低，长远生计有保障。