日前，国家发展改革委、财政部、农业部等八部门联合发布了2011年度棉花临时收储预案，决定从2011年新棉上市起，在新疆、安徽、山东等13个棉花主产省（区、市）实行临时收储制度。今年临时收储价为标准级皮棉到库价格每吨1.98万元，执行时间为今年9月1日至明年3月31日。
中国棉花协会按照皮棉临时收储价、棉籽等副产品价格及衣分率等因素，测算出籽棉收购参考价向社会公布，棉农可据此交售棉花，收购企业据此收购，不得低于籽棉收购参考价，否则不得入储。根据临时收储价格测算的籽棉收购参考价，相当于棉花的最低保护价。如果市场价格高于此价，则随行就市。
中国棉花协会认为，正值春耕备播，宜棉地区农民可考虑扩大植棉面积。
一是宏观层面有国家政策支持。今年3月14日，全国人大十一届四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确提出：“鼓励和支持优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品。”紧接着有关部门就出台了棉花最低保护价政策，这无疑是明确的政策导向信号。
二是市场层面有消费需求支撑。纺织业是我国的优势产业，近年来快速发展，即使在2008年国际金融危机期间，纺织业也保持了一定的增长速度，只是增速减缓。2010年，我国纺织行业投资额持续增长，全年纱产量较上年增长13.7%，纺织品服装出口额同比增长23.6%。目前我国棉花产量只能满足纺织业60%左右的需求，棉花供不应求的局面将长期存在。 | 
