“今年计划招录农民学员10万人。”近日，河北省教育厅有关负责人向中国青年报记者透露，职业学校涉农专业招生对象扩展到初中毕业或具有同等学力的45周岁以下青壮年农民，这项工作在河北已经开展了3年。
　　2009年，河北省教育厅联合省委组织部、农村工作办公室在全国率先启动“送教下乡”工程，当年招收10.92万名农民学员，2010年又招收8万名农民学员。与此同时，云南、山西、黑龙江等省市的职业学校也轰轰烈烈地加入了“送教下乡”的行列。
　　对于“送教下乡”，社会各界褒贬不一，有人认为这是经济社会发展的必然需求，但也有人批评说，这是涉嫌骗取国家针对中职生发放的助学金。
　　国际金融危机催生一批“山寨”职校生？
　　2008年下半年，受金融危机的影响，大批农民工返乡且亟待提高职业技能水平；与此同时，国家正大力发展职业教育，提出中职学校年招生规模要突破800万大关。如何破解这个经济社会发展的矛盾问题，成为教育部门的一项重要任务。
　　职业教育是面向人人的教育。教育部在2008年年底下发紧急通知，要求中职学校面向返乡农民工实施学历教育。凡经中职学校正式录取的返乡农民工，办理入学手续后即取得学籍，并纳入当地年度中职学校招生计划和年度招生统计范围。各地可以参照上述精神，因地制宜地面向青年农民、乡镇企业职工、退役士兵、进城农民工、下岗轮岗职工开展职业培育培训工作。
　　2010年年初，教育部等部门又联合下发了相关文件。
　　“送教下乡”采取农民自愿报名、学校统一录取、注册入学的方法，并纳入当地年度中职招生计划，享受全日制中职学生待遇。不过，校方对农民学员实行的是学分制和弹性学制，修业年限为3到5年，教学点办到镇村，实践点设在田间地头；农闲时间集中上课，农忙时兼顾学习和生产，经考试、考核成绩合格者颁发中职毕业证书。
　　这一工作开展后，有人便把这些农民学员戏称为“山寨”职校生。
　　教育部有关负责人说，“目前，全国职业学校‘送教下乡’的招生规模还没有一个准确统计数据，但三分之一的省区市都已经开展了此项工作，21岁及以上在校生所占比例大幅度上升。”
　　国家政策“打架”，财政中止“埋单”？
　　在中西部省市职业学校实施“送教下乡”的过程中，个别地方与职业学校利用虚假学生注册信息，骗取国家发放的中职生助学金的负面新闻频繁见于报端。于是，社会开始质疑职业学校“送教下乡”是否在搞“大跃进”，是否违背了涉农教育的规律。
　　在这种背景下，财政部决定，给2009年部分省市职业学校“送教下乡”招收的农民学员的学费“埋单”，但2010年以后招录的农民学员的学费就不再解决了，资助政策则一直未提上议事议程。
　　据知情者透露，现在有关部门争议的焦点是，经济社会发展以后，对农民这种追溯性的学历补偿，教育部门该不该管；职校涉农专业“送教下乡”招录农民学员的学费与资助资金，国家财政该不该“埋单”？
    河北省教育厅副厅长李胜利说，面向农村教育的萎缩固然有传统观念与经济社会发展变革的影响，但最重要的还是传统的培养、培训模式与“三农”实际不相适应，甚至在农村出现了一些“培训专业户”，不论什么惠农培训都是那几张老面孔。
　　一位西部省份的官员对中国青年报记者说：“现在的当务之急是，教育部要改变以往含糊其词的做法，对‘送教下乡’招录的农民学员给予更加明确的界定，并对其师资与教材建设出台相关指导文件，不断完善此项工作；财政部也要积极会同国家有关部委研究并出台针对‘送教下乡’招收农民学员的资助政策与监管措施。”